Trong bài phát biểu mở đầu, chủ tịch đã nói rõ rằng phiên họp thứ 8 sẽ diễn ra trong 2 tuần nữa và phiên họp thứ 15 sẽ diễn ra, do đó phiên họp thứ 38 là rất quan trọng để xem xét việc chuẩn bị cho cuộc họp này. Dự kiến trong 5 hay 6 ngày làm việc, ủy ban thường vụ quốc hội sẽ bỏ phiếu, đưa ra ý kiến và đồng ý 21 điều.